6月15日召开的国务院常务会议部署了支持民间投资,促进多用途项目的措施。
对此,6月16日,国家发改委新闻发言人孟玮在例行新闻发布会上表示,贯彻落实全国人大常委会要求,落实鼓励民间投资发展的各项政策措施,改善民间投资政策环境,有利于更好地稳定市场预期和投资信心,促进民间投资高质量发展。
在谈到下一步的具体安排时,孟玮表示,国家发展改革委将着力解决制约民间投资增长的问题,重点在六个方面:发挥重大项目对政府投资的牵引和撬动作用,加快实施民间投资项目,鼓励民间投资积极参与盘活存量资产,加强对民间投资的融资支持,支持民营企业规范发展,不断优化民间投资环境。
聚投顾高级投资顾问谢物流对《证券日报》记者表示,支持更多民间资本参与重大项目建设,一方面可以激发民间投资活力,稳定投资信心,另一方面会撬动整体投资稳定增长,进而带动就业和消费。
财政部专家,360政企安全集团投资总监唐川对《证券日报》记者表示,中国经济要最大限度地恢复到疫情前的发展状态,需要激活民间投资,需要引导其参与重大项目投资,积极参与盘活存量资产。
事实上,全国很多地方已经行动起来,引进了一批民间投资项目比如在基础设施,生态环保,社会事业等领域,天津集中推进了18个符合国家产业政策,前期工作有一定基础,投资回报机制明确的项目,总投资399.7亿元,今年,北京计划分两批向社会公开引进重点领域的民间资本参与项目到2022年6月底,完成第一批项目推进,总投资超过1000亿元,聚焦战略性产业和重大项目
聚投顾高级投资顾问陈玉成对《证券日报》记者表示,加大力度激活民间投资,需要建立民间资本推介项目长效机制,依托推介项目公示平台,常态化发布推介项目名单,持续做好跟踪,调度和后续服务,让民间资本进入,稳定,发展。
唐川认为,对于民营企业参与基础设施和公共服务项目,可以采取更加灵活和包容的资质审查模式,即可以根据民营企业的历史业绩和项目运营经验进行综合能力评价比如在招标过程中采用综合评分的方式,真实还原民营企业的项目建设和运营水平,让他们在同一个平台上参与竞争,强化他们直接投资的意愿
孟玮表示,鼓励优质民间投资项目在基础设施领域发行房地产投资信托基金,形成示范效应,鼓励民间资本通过PPP等方式参与盘活国有存量资产,提高参与基础设施项目的便利性,支持民营企业通过产权交易,兼并重组等方式盘活自有资产,鼓励回收资金用于新项目建设。
PPP模式可以帮助地方政府更全面,更高效地发展基础设施和公共服务项目,不会增加地方债务更重要的是,通过PPP模式,可以引入各类社会资本,实现资源的最大化优化配置在谈到PPP模式的优势时,唐川说
谢物流认为,促进民间投资,需要进一步降低进入门槛,打破进入壁垒,给予明确的政策支持,同时,良好的营商环境也至关重要。
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